オリンピック憲章の改正が必要

https://www.joc.or.jp/olympism/charter/chapter5/36_37.html


1- オリンピアード・競技大会は、オリンピアードの最初の年に開催されるものとする。

とある。
オリンピックはクーベルタンが始めた近代五輪のスタートの年１８９６年から４年ごとの期間である。
２０２０年が最初の年なので、２１年に開催するには改正が必要となる。